□本报记者 张翎

“您好，您提交的变更业务被退回了。别急，我给您梳理一下修改要点……”接到佳木斯市市场监管局工作人员的电话，邮储银行佳木斯市分行工作人员徐先生心里有了底。他告诉记者：“以前碰到退件，最怕不知道怎么改。‘首退必联’机制真的太好了，企业再不需要反复折腾，极大地提高了办事效率。”通过电话指导，徐先生再次提交申请并顺利过关。

近年来，省营商环境局积极倡导各地持续探索惠企便民创新举措，鼓励以“小切口”改革推动营商环境“大提升”。为破解经营主体线上办理营业执照时“退件原因不明、修改方向不清、重复申报耗时”等共性难题，佳木斯市市场监管局创新推出经营主体登记网办业务“首退必联”工作机制，将传统“机械退件、企业自改”的被动审批模式，转变为“首次退件、主动对接、精准指导、闭环办结”的主动服务模式，有效降低企业办事试错成本，大幅提升经营主体准入便利度，为全市营商环境提质升级赋能增效。

据了解，以往，企业在黑龙江政务服务网办理营业执照设立、变更（备案）、注销、迁移等登记业务时，常因不熟悉填报规则导致申请被退回。由于缺乏精准指引，只能盲目修改、重复申报，不仅耗费大量时间精力，也影响企业正常开办和经营进度。

“如今，只要是企业线上提交的登记注册业务首次审核没通过，我们便会第一时间主动联系经办人。”佳木斯市市场监管局登记注册科业务科长吴薇介绍，沟通中，工作人员会逐条说明退件原因、列明整改清单，通过“一对一”远程指导，帮助企业一次性补齐短板，真正实现“一次指导、二次即过”。

数据显示，该机制运行以来，佳木斯市首次退件实现100%主动对接，平均办理时限由原来的1个工作日大幅压缩至2小时以内，办理效率提升80%以上，经营主体满意度达99%，网办一次通过率提升20%。