□本报记者 赵吉会
2024年,黑河市民营企业发展到22305户,同比增长5%,贡献了全市68%以上的规上工业营收、25%以上的外贸进出口总额,在稳增长、优结构、增动能等方面发挥了“主力军”作用。
黑河市委副书记、市长秦波在接受采访时表示,黑河市坚决贯彻落实习近平总书记关于民营经济发展的重要论述和省委省政府决策部署,牢牢把握“两个毫不动摇”和“三个没有变”“两个健康”等方针政策,以推进“三个突破年”行动为抓手,创新思路、完善机制、抓实举措,鼓励支持民营企业加快发展壮大,民营经济呈现健康发展、高质量发展可喜局面。
着力加大政策扶持,持续释放民营经济活力。近年来,黑河市全面落实国家、省支持政策,建立惠企政策及事项发布、解读、宣传三同步机制,出台市级《支持民营经济高质量发展的若干政策措施》等支持政策,面向企业推出“政商直通车一册一卡一清单”,支持民营企业在“减、免、返、奖、补”等政策落实上实现“应享尽享”,累计兑现惠企资金12.1亿元,惠及企业2500余户。黑河市将持续加大政策扶持力度,全面落实国务院民营经济发展壮大31条、省委振兴发展民营经济45条等政策,研究出台更多具有比较优势的优惠政策,推出更多“能感知、有温度、见效果”的政策举措,推动民营经济深度融入黑河现代化产业体系,全面推行政策资金精准直达、免申即享,把富有含金量的“好政策”转化为民企的“好未来”,让民营企业成为引领经济高质量发展的主引擎。
着力强化服务保障,破解民营企业发展难题。黑河市聚焦民营企业发展的难点堵点问题,建立完善由市级领导牵头负责的“一名包联领导+一个工作组+若干承办问题单位+一个推进专班”的包联工作模式,建立企业问题诉求办理闭环工作机制,着力畅通服务企业“快速通道”、解决问题“绿色通道”,累计服务企业11085家,为企业解决困难问题1044件,组织金融机构和企业开展信贷签约2.25亿元。黑河市将在服务企业效能提升上持续发力,制定出台市政府领导服务企业工作机制,特别是对民营企业忧心的融资难问题,持续深化政银企合作,鼓励支持金融机构创新针对民营企业的金融产品,降低贷款门槛,加大对企业上市直接融资扶持力度,把更多金融“活水”引向民营企业;对民营企业操心的用工难问题,积极开展民企招聘、校企对接等活动,探索建立符合边境人才管理的制度机制,在企业引进人才、解决企业职工后顾之忧等方面给予倾斜,让企业有人可招、有才可用。
着力实施创新驱动,推动民营经济提质增效。创新是引领民营经济高质量发展的重要驱动力。黑河作为全国首批沿边开放城市,吃改革饭、走开放路,民营经济由小到大、由弱到强的华丽转变,靠的正是敢于创新、善于创新。黑河市坚持以创新驱动增添动能,着眼培育壮大新质生产力,实施优质中小企业梯度培育工程,出台推动科技振兴发展若干政策措施,设立科技创新专项扶持资金,落实高企培育、研发投入后补助等创新奖补资金380.6万元,支持民营企业加快数字化转型和技术改造,民营高新技术企业发展到47家,新建省市级科技创新平台3家,26家规上民营企业投入研发经费1.45亿元,同比增长13%。截至目前,省级创新型中小企业达36家、专精特新中小企业达20家,涌现出一批行业内具有领先实力的民营企业代表。黑河市将抢抓多重战略叠加机遇,持续抓好科技成果产业化突破年行动,推动民营企业多维度嵌入“335”重点产业集群产业链供应链,加快完善以企业为主体的产学研协同创新机制,支持企业推进重点产业领域技术研发、成果生成和落地转化,助力企业当好对俄全方位合作主力军。
着力优化营商环境,不断厚植企业发展沃土。好环境成就好企业,推动民营经济高质量发展重在优化环境。近年来,黑河市把优化营商环境作为促进民营经济发展壮大的重要抓手,创新“营商环境体验员”工作机制,在全省首创项目审批“六证齐发”等优化营商环境举措,25件“高效办成一件事”落地见效,“最多跑一次”事项覆盖率达99.4%,3个国家级营商环境监测点获批,黑河城市平均综合信用指数居全省地级市首位,营商环境实现大幅优化。黑河市将聚焦民营企业关切,统筹推进“服务企业效能提升突破年”和优化营商环境专项行动,以全省“六最”营商环境目标为牵动,持续深化“放管服”改革,着力破除市场准入壁垒,推进数字政府建设,开展规范涉企执法专项行动,全力保护民营企业产权和企业家合法权益,加快打造一流营商环境,努力让民营企业增强信心、轻装上阵、大胆发展。