嫩江。

黑龙江。

松花江。

五大连池。

乌苏里江。

劳动湖。

坐落于松花江畔的哈尔滨大剧院。本版图片均由受访单位提供

□董福 滕云

3月22日是第三十四届“世界水日”，第三十九届“中国水周”同步开启。今年“中国水周”的活动主题是“国家水网 世纪画卷”。

水是龙江大地的血脉，也是发展的命脉。在《国家水网建设规划纲要》中，明确将“节水优先、空间均衡”列为工作原则之一，把节水作为实施国家水网工程的基本前提。

“十四五”以来，我省持续推进节水型社会建设，严格落实最严格水资源管理制度，着力在节水产业、非常规水、合同节水等领域持续发力，节水工作实现跨越式发展，关键指标、制度体系与宣传影响力等方面取得新突破。

如今，节水护水的点点滴滴已然汇成碧水长流，成为龙江高质量发展的盎然图景。在“中国水周”期间，让我们一同回顾全省节水工作之路。

节水制度体系不断完善 管理水平进一步提升

节水制度体系是推动节水工作规范有序、责任落实、长效推进的根本保障。

“十四五”期间，我省节水制度体系不断完善，印发《黑龙江省“十四五”节水型社会建设规划》，连续五年印发年度节水行动工作要点，建立省、市、县三级联席会议机制，明确职责分工，推动任务落实，破解跨部门协同壁垒。推行计划用水规范化管理，建立国家、省、市三级重点监控用水单位名录344个，真正把节水落到实处，实现水资源可持续利用。

推进《黑龙江省节约用水条例》修改工作，成立修改专班，制定任务台账，深入开展覆盖5市5县的省内调研及甘肃、内蒙古、江苏等省外调研，广泛收集意见建议并开展立法前评估，力争与国家法规实现有效衔接配套。

高质量完成黑龙江省地方标准《用水定额》《用水行业分类》第四版系统性修订，涵盖农业、工业和建筑、生活及服务业五大领域，构建覆盖150个行业、355项产品的工业用水定额体系，建立定额动态评估与调整机制，为今后全省水资源管理和保护提供了有力支撑。

用水效率稳步提升 国家考核实现历史性突破

数据显示，2025年全省用水总量控制在296.27亿立方米（考核口径），低于363.3亿立方米的考核目标；2025年万元地区生产总值用水量、万元工业增加值用水量较2020年分别下降21%和47.02%，均大幅超额完成目标。

2022年在国家最严格水资源管理制度考核中我省首次获得优秀等级，成为东北地区首个获此殊荣的省份，2024年度我省再次获得优秀等级。

2025年，双鸭山市凭借“打造矿井水减排行动的示范样板”成功入选2024中国节水十大经典案例，这是继北大荒农垦集团建三江分公司以“推广水稻全生育期节水灌溉”获评2023中国节水十大经典案例后，我省再次获此殊荣，展现了我省在农业节水增效、工业节水减排领域的创新实践与突出成效。

2025年6月，水利部科技委专程到北大荒农垦集团建三江分公司开展农业节水增效现场调研推介会，对建三江农业节水成功经验以专报形式向全国推广。

2025年12月，首届中国节水奖表彰名单公布，我省北大荒农垦集团建三江分公司、大庆油田有限责任公司、省水利科学研究院3家单位获得先进集体殊荣，省农村水利水电保障中心农村水电科科长栾岚、依兰县团山子水利科学试验站站长张殿军、省机关事务管理局公共机构节能监督管理处二级主任科员边贺、东北农业大学水利与土木工程学院教授李茉4人获得先进个人殊荣，激发了全省节水领域工作者干事创业的热情。

节水型社会建设扎实推进 节水示范成效显著

“十四五”以来，我省推动95个县（市、区）开展县域节水型社会达标建设并完成备案，56个县（市、区）获得国家资金支持，80个县（市、区）顺利通过水利部复核，创建率达到63.5%，提前完成国家确定的“十四五”目标任务。

“十四五”期间，我省已累计建成节水型高校55所，培育省级工业节水标杆企业28家，实施合同节水项目82个。

“节水贷”服务是运用市场化机制破解节水投融资难题。2025年，全国已有25个省级行政区开展“节水贷”服务，累计发放贷款1121.3亿元。省水利厅认真学习外省成功经验，在前期充分调研基础上，联合中国人民银行黑龙江省分行印发《关于开展“节水贷”融资服务工作的通知》，正式在全省搭建政银合作的专项融资对接服务平台。

2025年11月，全国首例热电行业“节水贷”项目在双鸭山市成功落地，2640万元贷款将精准注入城市再生水改造及冷却、凝结水系统升级项目，为全国同类企业提供了“政策引导—金融赋能—管理升级”的成功范式，标志着我省在运用市场化机制推进节水工作方面迈出关键一步，“节水贷”政策从理念走向实践。

开展水预算管理试点建设，是实施《节约用水条例》和水资源刚性约束制度要求、健全用水总量和强度双控管理的重要举措，也是从严从细管好水资源、精打细算用好水资源的创新探索。

2025年，大兴安岭地区成功入选全国水预算管理试点。本次全国水预算管理试点在全国范围内经遴选13个地区，涵盖省域、市域、县域、流域四类试点，大兴安岭地区作为市域试点成功入选并获取资金支持。省水利厅同步开展省级水预算试点创建，指导哈尔滨市阿城区推动水预算管理从方法探索向实践应用转型。

节水宣传亮点纷呈 影响力持续扩大

在每年的“世界水日”“中国水周”期间，我省积极开展网络倡议、云游展馆及节水“五进”等活动，通过以点带面，多点开花的节水宣传形式，提升公众节水意识。

省水利厅打造“市（地）局长谈节水”“县委书记谈节水”等高端宣传品牌，累计发表文章60余篇。组织全省13个市（地）、112个县（市、区）开展“千城地标亮节水”活动，135个地标建筑同步宣传。2023年省水利厅获评全国节水宣传优秀组织单位，哈尔滨工业大学马军院士当选“中国节水大使”。2024年“世界水日”活动中，我省与陕西省成为全国仅有的两个同时获得“经典案例、县委书记采访、节水大使”三项殊荣的省份。大兴安岭地区漠河市入围2026年“世界水日”“中国水周”节水中国行分会场。《节水妙招知多少》获得2024年“节水在身边”抖音短视频大赛优秀作品奖，《小水滴的诉说》获得2025年黑龙江省优秀科普作品一等奖，《水科普知识》获得2025年黑龙江省优秀科普图书一等奖。

山海寻梦，不觉其远；前路迢迢，阔步而行。

在“十五五”新征程上，我省将坚定不移践行习近平总书记“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路和关于治水重要论述精神，进一步落实国家关于“农业节水增效、工业节水减排、城镇节水降损”制度政策体系，充分发挥水资源刚性约束制度考核指挥棒作用，统筹各部门协同，调动全社会参与节水工作积极性，为建设现代化水网打下坚实基础，绘就一幅龙江水网新画卷。