□本报记者 杜清玉
风光正好的黑龙江,项目工地上塔吊林立,建设者挥汗如雨;千里之外的设计院内,省发改委工作专班的干部们为重大能源项目方案编制反复沟通、精打细磨,争取项目早获批、早开工、早投产。
“十五五”时期是我省加快推动高质量振兴发展的关键期。省发改委将能力作风建设作为破难题、促发展、开新局的重要保障,坚持问题导向,把“马上就办、办就办好”的作风融入产业推进和战略争取全过程,以实干实绩落实省委重点任务,奋力书写中国式现代化龙江新篇章。
产业项目是稳增长、调结构的核心抓手。省发改委把破解项目推进难题作为提升干部谋划能力、攻坚能力的突破口。针对以往“冬闲”导致项目储备不足的问题,变“冬闲”为“冬忙”,提前启动重点产业项目谋划储备,组织冬季大会战。今年储备实施的1000个省级重点产业项目,总投资超7600亿元,其中战略性新兴产业和新引擎项目占比达67.1%,制造业项目占49.5%,结构显著优化。
部分项目的用地用林、环评能评等前期手续办理流程复杂、涉及部门多、时间长。为此,省发改委牵头成立由17家单位组成的省重大项目工作专班,建立问题分级分类解决机制,实行及时转办、限时办结、动态销号、闭环管理。聚焦关键前期手续,统筹协调破解各类制约,优化开工条件。截至4月底,1000个省级重点产业项目已开工825个,开工率同比增长8.4个百分点。齐齐哈尔中船科技智能制造工业园、南京南数呼兰区算网电一体化智算中心等新质生产力项目正拔节生长。
针对融资供需梗阻这一长期难题,省发改委联合人民银行省分行举办融资供需对接会,23家银行机构与160家项目单位“一对一”精准洽谈。截至目前,33个项目获得授信42.7亿元,已发放贷款22.7亿元,金融活水精准滴灌重点项目。
在战略争取层面,东部地区清洁能源基地电力外送通道是我省“十五五”重大工程。长期以来,东北地区电力外送能力受限,尤其是黑龙江优质新能源资源未能充分开发利用。面对“自给自足”的观念障碍和政策瓶颈,省发改委坚持跳起摸高,把攻克纳入规划难题作为锤炼作风的试金石。
方案编制阶段,干部们精益求精。“我们会同设计单位创新采取‘1+10’编制模式,1个总报告加10个专题子报告,历时4个月集中攻坚,每周集中研讨,精细修改完善。”电力处处长赵姓斌介绍,针对国家关注的土地及生态影响问题,干部们组织属地政府对1200个风机点位逐一梳理用地性质,将基地对耕地影响降到最低。同时专题编制分析报告,主动对接院士专家团队开展权威研判,夯实项目合规性、科学性基础,为项目顺利纳入国家规划提供支撑。
对上沟通阶段,团队锲而不舍,关键时期多次向国家发展改革委、国家能源局及国家电网公司相关司局请示汇报。“我们坚持吃透国家政策,精准把握产业发展方向,踏踏实实把每一项工作做细做实,努力推动项目契合整体规划、顺利落地。”赵姓斌说。最终,该项目成功纳入全国相关规划布局,为全省“十五五”重大项目建设开了好局。
从项目储备的“冬忙”到建设现场的“挂图作战”,从融资供需的精准对接到战略争取的锲而不舍,省发改委牢牢把握“十五五”发展机遇,正以能力作风建设的扎实举措,凝心聚力、真抓实干,奋力推动全省高质量振兴发展再攀新高。