□本报记者 毛晓星 丁燕
作为老工业基地，黑龙江省内老旧厂房数量多、类型杂，权属关系与改造条件复杂。伴随全省产业层级持续向上跃迁，传统工业功能逐步从城区退出或进入停滞状态，一批老旧厂房、办公楼及配套设施陷入“旧功能已去、新功能未至”的悬置状态，成为城市更新进程中难啃的“硬骨头”。
2026年以来，全省各地因地制宜推行“一项一策”，通过植入商业、文旅、便民服务等多元业态，已累计盘活老旧厂区27处，持续推动空间功能转换与城市活力提升。在原鸡西特种车辆制造厂厂址，当地坚持“保护优先、修旧如旧”原则，将城市更新项目定位为“工业公园+红色研学基地”，主打工业遗产活化与数字文旅融合。不只鸡西，从哈尔滨到北安、齐齐哈尔，不同路径的老旧厂房活化实践正在黑土地上次第展开，为资源型省份探索“向内要效益”的城市更新路径提供了鲜活样本。
“哈药六”老厂区：从闲置工业地标到文旅综合体
初冬，哈药六厂版画博物馆旁的3号楼旧厂房内，几名工人正清理杂物，为后续装修做准备。历经5年闲置，这里今年10月正式确定引入全季酒店项目，规划客房160余间，预计2027年2月春节前后投用，这也是继生鲜店、特色饭店、公共停车场等零散业态落地后，“哈药六”老厂区闲置资产焕新的又一标志性项目。
几年前，这里还是完全不同的景象。2021年哈药六厂整体搬迁后，如何盘活这片总建筑面积17.5万平方米、拥有22栋建筑的旧厂区，成为企业亟待破解的现实课题。2023年末，“尔滨”文旅爆火，有网友发现这里独特的建筑风格十分出片，大量游客自发前来打卡。哈药六厂版画博物馆数据显示，淡季日均客流约3000人次，法定节假日峰值突破两万人次。
依托自发形成的人气基础，哈药集团借助专业力量破解闲置资产盘活困局，通过举办城市更新国际竞赛，最终形成以休闲娱乐、商业零售等业态为支撑、联动周边区域协同发展的更新思路。近三年，哈药六厂版画博物馆游客到访量稳步增长，2026年全年接待量有望突破240万人次，也为“哈药”品牌带来了广泛的传播效益。截至目前，多个后续更新项目正在洽谈推进中，整个老厂区将逐步被打造成一处独具工业文化特色的文旅综合体。
北安：“腾笼换鸟”让沉睡地块重回产业链
初冬的北安，气温已降至零下，经济开发区一处厂区内却是一派热火朝天的建设景象。“这块地原为一家汉麻织物企业厂区，后来因项目受阻闲置了七八年。之后政府收储重新招商，引入如今的天域无人机和源北智慧农机，预计明年两家企业就能双双投产。”北安经济开发区副主任韩洪忠指着远处的工地，讲起这块沉睡多年的低效地块如何重新嵌入地方产业链的故事。
“盘活厂区，难就难在‘一把钥匙开一把锁’。”韩洪忠介绍，当地坚持因企施策，推动多条盘活路径相互衔接、并行发力。对有急需扩产需求的本地企业，经开区主动牵线搭桥，促成企业间闲置厂房租赁合作，让存量空间快速释放发展效益；对国有闲置厂房及办公场所，当地统一完成基础装修后，以“超级房东”模式对外招租，大幅降低企业入驻成本。2027年即将投产的5家企业，将直接释放500余个工作岗位，并同步带火周边原本偏僻的商服、民宅租赁等关联消费业态。
在空间盘活之外，制度层面的“松绑”同步跟进。针对资金紧张的初创企业或处于扩张期的企业，北安在2024年创新实施“弹性土地出让”政策，将传统土地出让的50年使用权，灵活分割为10年、20年等不同期限，助力企业轻装上阵。一系列“腾笼换鸟”组合举措，推动北安闲置沉睡资产持续转化为优质发展空间，在黑土地上培育起高质量发展的新增长点。
齐齐哈尔老啤酒厂：旧空间“酿”出冰雪经济新产业
在齐齐哈尔市建华区的老啤酒厂厂房内，碳纤维织纱机匀速运转，印刷、染色生产线依次排开，工人正对一根根冰球杆进行成形、检验、打包。另一侧，护具缝制和球鞋组装工位有序衔接，成品整齐码放，即将发往俄罗斯及北美地区。“‘冰驰运动’入驻后，原来的老旧厂房已经升级改造成冰雪经济特色产业园。”建华区住房和城乡建设局副局长丛琦说。
随着城市更新工作深入推进，建华区成立专项工作专班，整合商务、发改、招商、住建等多部门力量，建立招商线索与闲置土地、闲置厂房信息汇总对接机制，合力推动齐齐哈尔冰驰运动科技有限公司与该地块快速对接落地。
老厂区面积大、建筑多，如何让每一处空间物尽其用，是当地城市更新必须回答的核心问题之一。除了助力“冰驰运动”对核心生产厂房进行适应性改造，建设冰球杆、冰球鞋、冰球护具等专业生产车间，建华区还通过“边改造、边投产、边招引”的弹性更新方式，对厂区临街楼宇开展多业态招商赋能。“目前，闲置房产已填充近七八成，涵盖电商直播基地、羽毛球运动场和小型商超，原宿舍楼将改造为冰雪主题接待中心，项目运行质效正逐步显现。”丛琦介绍。
从鸡西的工业文旅、哈尔滨的城市地标活化，到北安的产业腾挪、齐齐哈尔的特色产业植入，不同的盘活路径，背后指向同一个鲜明转向：黑龙江的城市发展，正从过去“向外要增量”的传统模式，稳步转向“向内要效益”的高质量发展新阶段。实践证明，老旧厂房更新最难的从来不是“拆”与“建”，而是选好适配产业、做好长效运营，让闲置多年的土地和厂房重新嵌入城市产业体系，真正成为带动区域活力、惠及周边民生的全新公共空间。