在哈尔滨推进基层治理现代化过程中，南岗区立足实际，聚焦群众急难愁盼问题，打造了一批有温度、有实效的治理品牌。从灵活高效的协商议事，到校地融合的育人平台，再到新就业群体深度参与的共治格局，南岗区以多元共治为路径，用一件件民生实事书写着冰城善治的温暖答卷。

“冰城圆桌派”：延时共议民生事

每周二、周四晚六点半，南岗区荣市街道三姓社区会议室总会亮起温暖的灯光，专为上班族定制的“延时议事”准时开启。依托“冰城圆桌派·协商议事厅”工作载体，社区打破传统工作壁垒，以错时服务打通基层治理的“最后一公里”，让民生实事落地有声。

社区和居民开展议事

聚焦“灵活协商、高效议事”目标，社区创新推行“提前预约、错时服务”弹性延时议事工作制，固定周二、周四晚间及周六上午为议事时段，精准解决上班族、老年群体白天无法参与议事的难题。居民只需微信或电话预约，社区党委便牵头联动相关部门，搭建零距离协商平台，全力化解群众烦心事。

居民家中通了天然气

三姓街134号、144号两栋老旧楼，住着209户居民，多为老人和双职工。长期以来，大家日常做饭多依赖瓶装液化气，既费力又危险。因集中议事难凑人，燃气安装一拖再拖。社区党委通过预约机制分批次组织居民，联合燃气公司、物业、派出所等多方，先后召开八场协商会议，反复优化施工方案。历经半年努力，于2025年末，天然气终于通进家家户户。“住了30多年，终于告别扛液化气罐的日子了。”居民郑晓昕满心欣喜。“一罐液化气一百多元，上楼还要额外花钱，现在用天然气既省钱又省心。”居民陈彩艳由衷点赞。

“我们把议事设计在群众方便的时间、搬进舒心的场景，让基层治理从社区‘独唱’变为群众‘合唱’，真正实现‘小事不出网格，大事不出社区’，让民生温度直抵民心深处。”三姓社区党委书记、居委会主任丛晓薇说。

“丁香课堂”：校地共建护成长

如果说“延时议事”解决的是成年人的烦心事，那么在先锋路街道新苑社区，“丁香课堂”则点亮了孩子们的课后时光。

“丁香课堂”上志愿者和孩子们互动

近日，社区科普中心里笑声不断。哈尔滨工业大学土木工程学院的志愿者张丁旖和同学们，带领孩子们走进“中国四大名楼”的文化世界，讲述黄鹤楼、滕王阁、岳阳楼、鹳雀楼背后的历史故事与千古名篇。从建筑特色到诗词绝唱，课程既有知识性又有趣味性，孩子们听得入神，现场气氛热烈。

孩子家长程淑兰坐在后排，眼里满是欣慰。“丁香课堂”她几乎场场不落，“我常带孩子来，课程丰富，学习方便，孩子开心，我们也跟着长知识。”

“丁香课堂”是南岗区“高校+社区”融合共建的有效载体。南岗区委社会工作部依托志愿服务联合会，主动对接哈尔滨工业大学土木工程学院，达成深度合作，成功打造这一志愿服务项目，打通了校地资源联动、服务群众的“最后一公里”。依托高校专业人才优势，大学生志愿者担任授课老师，常态化开展科普实验、急救培训、传统文化宣讲等丰富多彩的活动。他们摒弃枯燥的理论讲解，用通俗易懂、生动有趣的方式传授知识，让孩子们在玩乐中学习、在实践中成长，课程兼具知识性与趣味性，深受家长和孩子们的广泛认可。

“走进社区，用所学服务他人，也锻炼了自己，这是课堂上学不到的宝贵经历。”志愿者张丁旖说。

如今，“丁香课堂”已形成常态化运行机制，社区收集需求、组织生源，高校设计课程、派遣志愿者，双方定期复盘、优化内容。一堂堂生动的课程在孩子们心中埋下了热爱传统文化与探索求知的种子，让社区真正成为学校、家庭之外“有温度的成长空间”。

“治理合伙人”：街巷共治添活力

傍晚的师大夜市，烟火气正浓。一条400余米长的骑手专用通道上，外卖小哥骑着电动车顺畅穿行，不再像过去那样在人群中艰难挪动。“以前送一单进来，找路、停车就得花七八分钟，现在有了专用道，配送时间缩短了七成。”一位美团骑手笑着说。

这样的改变，源于南岗区2026年“深化拓展年”的一项创新部署——以“友好场景”建设为突破口，实施“治理合伙人”计划。区委社会工作部联合26个部门，出台《“友好场景”建设工作指引》，分批打造友好商户、友好街区、友好小区等9类共427个场景。在高德地图上，友好地图动态更新；在小区入口，智能存储柜安放到位；在街巷转角，“友好标识”清晰可见。配送动线的全面优化，让末端配送不再“步步难行”。

更温暖的改变，发生在人的身上。全区169个“尔滨新驿”升级为“暖新综合体”，在饮水、充电、热饭、歇脚等基础保障之上，联合人社、司法等部门定期开展“技能微培训”“法律微诊所”，联动工会、团委提供子女“微托管”服务。同时，动员商户共建24小时服务点20个，形成15分钟“暖新服务圈”。“渴了能喝水、累了能歇脚、难了有人帮”不再是一句口号，而是触手可及的温暖。

最核心的转变，是身份的重塑。南岗区充分发挥快递小哥、外卖骑手“走街串巷、人熟路熟”的职业优势，推行“契约化”共建模式，聘请他们担任食品安全监督员、兼职网格员、政策宣传员等“五大员”，累计发放聘书138份。建立“随手拍、随时报、快速办”闭环机制，引导小哥在送货途中主动上报消防隐患、路面破损、井盖缺失等问题。截至目前，已收集社情民意195条、排查隐患50处，协助处置各类问题百余件。

“以前觉得自己就是个送货的。现在不一样了，咱也是有‘聘书’的‘治理合伙人’了。”一位快递小哥拍了拍胸前的工牌，上面多了一枚小小的“兼职网格员”徽章。他说，前几天发现一处井盖破损，拍照上传不到两个小时就修好了，“那种被需要、被信任的感觉，真好。”

从“送货人”到“合伙人”，称呼之变的背后，是基层治理逻辑的深刻转型。城市不再把新就业群体视为“流动的过客”，而是主动打开门、递上板凳，邀请他们坐在治理的圆桌旁。有了这些“移动探头”，社区的眼睛更亮了，耳朵更灵了，治理的响应速度更快了。

采访中，哈尔滨市委社会工作部相关负责人表示，治理的高度，取决于它向下扎根的深度；治理的精度，取决于它回应需求的温度。南岗区以实干破题，以善治作答，用暖心服务传递了治理温度。哈尔滨市将持续完善多元共治体系，让基层治理更高效、城市发展更和谐、群众生活更幸福。

• 通讯员：王丽；记者：马智博；摄影：马智博；视频：马智博